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进修领会党的十九大报告需求精确掌握的几个重大问题

                     滥觞: 进修时报
  党的十九大是在片面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时期的关键时期召开的一次十分重要的大会。当前和此后一个期间全党天下的主要政治任务,就是进修宣扬贯彻党的十九大肉体,为鞭策党和国家奇迹开展供给壮大思惟兵器。贯彻落实党的十九大肉体,起首要在学懂弄通高低工夫,在片面体系进修体会的基础上,捉住重点、捉住枢纽、捉住精华、捉住要义,精确体会和掌握新理念、新结论、新任务、新举措。

  中国特色社会主义进入新时期的汗青出发点和内在

  党的十九大报告指出:“颠末持久勤奋,中国特色社会主义进入了新时期,这是我国开展新的汗青方位。”固然是党的十九高文出了中国特色社会主义进入新时期的严重判定,但不能把党的十九高文为进入新时期的汗青出发点。

  党的十八大以来的5年,是党和国家开展历程中极不服凡的5年,党和国家奇迹取得了历史性成绩,发作了历史性变化。历史性成绩是全方位的、开创性的;历史性变化是深层次的、根本性的。我国社会主要矛盾也发作了变革,转化为群众日趋增加的美好生活需求和不平衡不充分的开展之间的冲突。在片面建成小康社会的基础上,把我国建成强盛民主文化调和斑斓的社会主义现代化强国,成为全党全国各族人民的奋斗目标。党的十九大回望汗青,从治国理政新变革、党和国家奇迹的历史性变化以及社会主要矛盾的变革等方面得出一个严重结论:从党的十八大起,我国社会发展处在一个新的汗青出发点上,中国特色社会主义进入了新时期。

  在党的汗青开展历程中,我们利用过新时期、新阶段、新世纪新阶段等差别的观点。新时期指的是党的十一届三中全会以来开启的改革开放和社会主义现代化建设新时期。新世纪新阶段说的是从20世纪跨入21世纪,就是指21世纪。新阶段用的最普遍。新时期和新时期、新阶段的表述是怎样的干系呢?新时期在必然意义上和新时期、新阶段有不异相通之处,它次要是从党和国家奇迹的历史性变化,从深入变革的国际国内形势,从我们所处的汗青方位、所负担的历史使命和汗青使命这个角度利用的观点。新时期比新时期、新阶段更明显、更嘹亮、更具感召力,更能反映出时期素质的特性。需求阐明的是,这里我们所说的新时期,不是历史学上时期分别的观点。

  总之,党的十八大是中国特色社会主义进入新时期的汗青坐标点,是严重汗青节点。

  我国社会主要矛盾转化的熟悉和了解

  党的十九大提出,中国特色社会主义进入了新时期,我国社会主要矛盾曾经转化为群众日趋增加的美好生活需求和不平衡不充分的开展之间的冲突。这是对现阶段我国社会主要矛盾作出的重大新判定。

  已往很长一段时间,我们党对我国社会主要矛盾的判定是,群众日趋增加的物质文化需求同落伍的社会生产之间的冲突。党的八大提出:我们海内的主要矛盾,曾经是群众关于成立先辈的工业国的要求同落伍的农业国的理想之间的冲突,曾经是群众关于经济文明迅速发展的需求同当前经济文明不能满意群众需求的情况之间的冲突。这一冲突的本质,在我国社会主义轨制曾经成立的状况下,也就是先辈的社会主义制度同落伍的社会生产力之间的冲突。这个结论,是契合其时我国实践的。可是由于庞大的社会汗青缘故原由,厥后对这个准确的判定没有对峙下来,偏离到了“以阶级斗争为纲”的方面。1981年党的十一届六中全会经由过程的《关于建国以来党的若干汗青成绩的决定》,专门在党的八大的基础上对我国社会主要矛盾作了标准表述,即在社会主义改造根本完成当前,我国所要处理的主要矛盾,是群众日趋增加的物质文化需求同落伍的社会生产之间的冲突。党的十二大当前,这个表述成为改革开放新时期历届党的全国代表大会关于社会主要矛盾的标准表述。

  关于我国社会主要矛盾的表述,假如从1956年党的八大开端算起,至今已有61年了;假如从1981年作出汗青决定算起,至今也已有36年了。这几十年间,我国社会发作了天翻地覆的变革。从社会生产和群众需求两个方面来看,这个表述都不适应了。

  从社会生产上看,“落伍的社会生产”的表述曾经不能完整反应我国当前的实践。我国幅员辽阔,东西南北,千差万别,既有北京、上海、广州、天津、深圳这些大都市、大城市,其城市建设、城乡相貌,即便与发达国家比拟也绝不逊色。用“落伍的社会生产”不能笼盖地区上的差别开展程度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力等大幅提拔,进入世界前线。经济总量曾经是世界第二大经济体,220多种工农业产品产量在世界上居于第一,有很多产物的产量在世界上首屈一指,很多产物的科技含量、技术水平在世界上处于领先地位,实现了从跟跑、并跑到领跑的逾越。假如再用“落伍的社会生产”的表述,已不符合社会发展的实践,不只压服不了人民群众,也压服不了国际社会。

  从群众需求上看,“物质文化需求”的表述也曾经涵盖不了群众的需求。当前,人民群众的需求是多方面、多范畴、多层次、立体化、全方位的。差别群体的需求也是千差万别的。除了物资的、文明的需求之外,还有政治方面的需求,好比公允、公理、法治的需求;还有生态方面的需求,好比对改进空气质量、土壤污染、水资源净化、食物不安全情况的需求,等等。

  我国社会发展如今也存在很多成绩,次要是发展不平衡不充分的成绩,包罗东部、中部、西部地区上开展的不平衡不充分;城乡开展之间不平衡不充分;差别群体开展的不平衡不充分;差别范畴差别行业开展的不平衡不充分。熟悉和了解我国社会主要矛盾发作变革时,要掌握好“两个充分认识”。

  一是充分认识我国社会主要矛盾的变革是全局性的、历史性的,不是部分的、临时的。这类全局性、历史性变革,给党和国家事情提出了很多新的更高要求,要求我们要有成绩导向认识,什么成绩来了就处理什么成绩,什么冲突成绩凸起,就集合力气处理什么冲突成绩。成绩倒逼变革,我们就用变革解决问题、增进开展。

  二是充分认识我国社会主要矛盾的变革,并没有改动对我国所处汗青阶段的判定,我国仍处于并将持久处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国事世界最大发展中国家的国际职位没有变。开展是静态历程,不平衡不充分是永远存在的,但当发展到了必然阶段后不平衡不充分成为社会主要矛盾的次要方面时,就必需下功夫去熟悉它、处理它。事物从质变到量变,需求超出一个“度”,也就是到达一个节点。只要到达了节点,才会发作量变。

  如今发展不平衡不充分是一个质变的历程、积聚的历程。因而,不能由于社会主要矛盾发作了转化,就逾越社会发展阶段。另外,判定一个社会的发展阶段和主要矛盾,也不能以经济一个方面的身分去看,而是要从社会各方面的身分综合去看。马克思主义基本原理和党的汗青报告我们,社会发展阶段必需判定精确,既不能逾越,也不能落伍。在我们党的历史上,已经一度逾越汗青发展阶段,搞了“大跃进”,终极欲速则不达,越想快就越快不了,遭到天然和社会发展纪律的处罚。改革开放后,我们党深入吸取汗青经验,作出我国处于并将持久处于社会主义初级阶段的严重判定。这里所指的持久到底长到什么工夫呢?1992年,邓小平同志在北方说话中讲的是100年。他夸大,党的基本路线要100年不动摇。100年,这一方面表达的是一种决计、一种意志,另一方面表达的也是一个时段,即从1956年社会主义改造根本完成,我们成立社会主义根本轨制,进入社会主义社会当前,一直到21世纪中叶根本实现社会主义现代化,这大概是100年。党的十九大提出2035年根本实现现代化,比从前计划的目的提早了15年。到2050年或新中国建立100年时,建成强盛民主文化调和斑斓的社会主义现代化强国,实现社会主义现代化,实现中华民族巨大再起的国外梦。

  从世界角度看,我国固然“块头大”,但“虚胖”,在产品质量、消费服从、经济结构等方面还含有必然的“水份”。我国固然大,但大而不强,是世界最大发展中国家的国际职位没有变。对此,我们也必需要有苏醒的熟悉。

  我们在熟悉和了解我国社会主要矛盾的变革时,只要捉住了上述“两个充分认识”,把握住“变”与“稳定”的辩证法和统一性,才气紧紧掌握社会主义初级阶段这个基本国情,紧紧安身社会主义初级阶段这个最大实践,紧紧对峙党的基本路线这个党和国家的生命线、群众的幸运线。

  “四个巨大”的相互关系

  党的十九大提出停止巨大斗争、建立伟大工程、促进巨大奇迹、实现巨大胡想。这“四个巨大”是有着紧密逻辑干系的。

  “四个巨大”是促进中国特色社会主义各项事业的总方略、总框架、总坐标、总抓手。党的十九大报告提出的“四个巨大”,是根据实现巨大胡想这一条主线,也就是根据我们党实现新时期中国共产党的历史使命别离睁开阐述的。“四个巨大”既有各自的内在,其内涵干系又是严密联络、互相贯穿、相互作用的。必需夸大的是,“四个巨大”并不是平行的干系。最焦点最枢纽的就是建立伟大工程,它起着决定性感化。办妥国外的工作枢纽在中国共产党。中国共产党是国外持久的执政党,是中国特色社会主义奇迹的刚强领导核心。党政军民学,东西南北中,党是指导统统的。中国共产党的这类汗青职位,是汗青的挑选、群众的挑选。巨大斗争能不能获得成功,取决于中国共产党;巨大奇迹能不能获得胜利、促进得好不好,枢纽在中国共产党;巨大胡想能不能实现,也在于国外共产党人能不能连合率领全国各族人民努力奋斗、凝集起澎湃力气。同时,促进伟大工程,要分离巨大斗争、巨大奇迹、巨大胡想的理论来停止,不要空口说,不能离开实践。只要如许,才气确保党在世界形势深入变革的历史进程中始终走在时期前线,在应对国内外各类风险和磨练的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在对峙和开展中国特色社会主义的历史进程中始终成为刚强领导核心。

  习近平新时期中国特色社会主义思惟和根本方略的内涵干系

  党的十九大体求全党要深刻领会习近平新时期中国特色社会主义思惟的精神实质和丰硕内在,在各项工作中片面精确贯彻落实,并提出了新时期对峙和开展中国特色社会主义的根本方略。我们要认识到,习近平新时期中国特色社会主义思惟,同对峙和开展中国特色社会主义根本方略,具有本质上的同一性,是完全一致的。

  习近平新时期中国特色社会主义思惟是在理论上停止的高度归纳综合和凝炼,主要内容表现在“8个明白”,它是指导思想层面的表述。对峙和开展中国特色社会主义根本方略是在理论层面、方略层面的睁开,次要表述为“14个对峙”,它是动作大纲层面的表述。

  习近平新时期中国特色社会主义思惟同对峙和开展中国特色社会主义根本方略是一个有机联络、互相符合的完好理论体系,必需贯穿起来掌握。不能把习近平新时期中国特色社会主义思惟与根本方略朋分开来,机器地、机器地、僵化地了解。固然,思惟实际和战略部署能够从不同角度深化进修,加深体会,但必需始终将其作为一个团体来熟悉、来看待,作为团体的一个体系来兼顾、来考虑。

  习近平新时期中国特色社会主义思惟同对峙和开展中国特色社会主义根本方略具有内涵的同一性、一致性,不能将“8个明白”和“14个对峙”生吞活剥地逐个对应,要捉住最枢纽最焦点最素质的联络,根本方略自己就是习近平新时期中国特色社会主义思惟的重要组成部门。

  “两步走”计谋摆设的表述

  党的十九大综合分析国际国内形势和我国开展条件,对片面建成小康社会以后将来的30年,分两个阶段作出计谋摆设,也可称为“两步走”计谋摆设。如今,有人将党的十九大“两步走”计谋摆设表述为“又一个‘新三步走’计谋”。这类表述,我认为该当稳重利用,不然简单发生曲解和歧义。

  改革开放早期,邓小平同志将“中国式的四个现代化”同“小康”这一富有中华传统文化意蕴的话语分离在一起。在此基础上,1982年党的十二大提出“两步走”计谋:从1981年到20世纪末的20年,前10年次要是打好根底,积储力气,缔造条件,后10年要进入一个新的经济复兴期间。1987年,党的十三大进一步订定了“三步走”的经济发展战略,即:第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,处理群众的温饱成绩;第二步,到20世纪末,使国民生产总值再增加一倍,人民生活到达小康程度;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值到达中等发达国家程度,“人民生活比力富有”,根本实现现代化。1997年,党的十五大对十三大肯定的“三步走”发展战略,次要是对第三步计谋作出详细摆设。即21世纪第一个10年实现国民生产总值比2000年翻一番,使群众的小康生活愈加余裕,构成比力完美的社会主义市场经济体系体例;再颠末10年的勤奋,到建党100年时,使国民经济愈加开展,各项轨制愈加完美;到开国100年时,根本实现现代化,建成强盛民主文化的社会主义国家。

  党的十九大对2020年片面建成小康社会当前,作了两个阶段的计谋摆设。第一步,从2020年到2035年,在片面建成小康社会的基础上,再斗争15年,根本实现社会主义现代化,这就把本来“三步走”计谋的最初目的提早了15年。第二步,从2035年到21世纪中叶,在根本实现现代化的基础上,再斗争15年,把我国建成强盛民主文化调和斑斓的社会主义现代化强国。这个奋斗目标将党的十七大党章中的基本路线表述的奋斗目标增长了两个字、修正了两个字。增长了“斑斓”,对应中国特色社会主义奇迹“五位一体”总体布局的生态文化建立。由此组成了“强盛”对应经济建设、“民主”对应政治建立、“文化”对应文化建设、“调和”对应社会建立、“斑斓”对应生态文化建立的完好格式,并按照目的使命的变革,将“国度”修正为“强国”。

  为什么有人说是“又一个‘新三步走’计谋”呢?他们次要是将党的十九大到2020年仍旧作为一步。固然这个时间段有一个目的使命,但党的十八届五中全会对片面建成小康社会的“十三五”计划倡议曾经作了摆设布置,我认为不该当作为零丁的一步,仍是该当根据党的十九大报告的表述称之为“两步走”计谋或分两个阶段的计谋摆设为好。

  “四个片面”计谋规划中奋斗目标的继续

  2014年12月,习近平总书记在江苏调研时,第一次完好提出了“四个片面”计谋思惟。2015年2月,习近平总书记在省部级次要领导干部进修贯彻党的十八届四中全会肉体片面促进依法治国专题研讨班开班式上明白指出:党的十八以来,党中央从对峙和开展中国特色社会主义全局动身,提出并构成了“四个片面”的计谋规划。这个计谋规划,既有战略目标,也有计谋办法,每个“片面”都具有严重战略意义。一个战略目标、三个计谋办法,组成完好的计谋规划。这个计谋思惟逐渐开展成为我们党对峙和开展中国特色社会主义的“四个片面”计谋规划,即片面建成小康社会、片面深化改革、片面依法治国、片面从严治党计谋规划。

  有人以为,“四个片面”计谋规划不是管久远的,是短时间的、阶段性的。提出这个问题的主要依据就是说“四个片面”计谋规划中的第一个“片面”即片面建成小康社会,到2020年就实现了。以是,这个计谋规划到2020年也就完成任务了,也就结束了。党的十九大对这个问题给出了明白谜底,这个问题需求我们在进修时赐与存眷。究竟表白,这个计谋规划是管久远的。在新时期,“四个片面”计谋规划将是始终有用的、管用的。

  我们要用汗青的、开展的、辩证的、片面的目光察看成绩,要在普通意义上、原则意义上、遍及意义上来看“四个片面”计谋规划,而不要局限于具体内容的表述。片面建成小康社会只是我们大目的下的阶段性战略目标。党的十九大曾经提出了新的目的,那就是片面建立社会主义现代化国度。我认为,到2020年,片面建成小康社会的目的实现后,第一个“片面”即片面建成小康社会将被片面建立社会主义现代化国度(或强国)所替换,“四个片面”计谋规划仍然是一个战略目标、三个计谋办法的完好系统,仍然是管久远、管底子的,最少要管到本世纪中叶即2049年或2050年。(中共中央党史研究室主任 曲青山)


    
 
   工夫:2017-12-06 10:18:07  

     
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